Referendum di Moldova mengenai keanggotaan UE yang lolos dengan tipis dipuji sebagai kemenangan melawan Rusia, namun tuduhan atas campur tangan dan pengaruh Moskow yang terus berlanjut di bekas republik Soviet tersebut dapat menimbulkan masalah bagi Brussel.
Hasilnya sangat buruk di negara Eropa Timur tersebut sebelum diketahui bahwa mayoritas (50,46 persen) pemilih mendukung perubahan konstitusi untuk memasukkan kemungkinan keanggotaan UE.
Beberapa jam sebelum hasil pemilu dan ketika suara “ya” tertinggal, presiden pro-Barat Maia Sandu mengatakan pada konferensi pers darurat bahwa “pasukan asing” telah menggunakan uang tunai dan propaganda untuk mempengaruhi hasil yang dimenangkan oleh suara “ya” menyusul terlambatnya dukungan dari pemerintah. Diaspora luar negeri Moldova.
Namun referendum tersebut—yang diadakan bersamaan dengan pemilihan presiden di mana Sandu memperoleh suara terbanyak namun tidak cukup untuk menghindari putaran kedua—dilanda oleh tuduhan bahwa Moskow telah membeli suara, menyalurkan uang tunai melalui perwakilan kepada pemilih biasa, dan menggunakan media sosial untuk menebar ketakutan. tentang keanggotaan UE.
Kremlin yang mana Minggu Berita telah dihubungi untuk dimintai komentar, membantah campur tangan dan menuntut bukti mengenai klaim Sandu.
Anggota parlemen Rumania, Siegfried Mureșan, yang bekerja untuk bergabungnya Chisinau ke Uni Eropa, menjuluki referendum tersebut sebagai “kekalahan bagi Rusia” namun Kremlin sepertinya tidak akan berhenti mencoba menggunakan pengaruhnya di negara tersebut, baik selama proses aksesi dan jika berhasil, setelahnya.
“Pemerintah negara-negara anggota UE yang memiliki hubungan baik dengan Kremlin, seperti Hongaria dan Slovakia, telah berupaya menggagalkan pengambilan keputusan UE seputar sanksi Rusia serta dukungan militer dan keuangan untuk Ukraina,” kata Jeremy Holt, kepala Eropa Tengah dan Timur. di konsultan risiko geopolitik dan dunia maya S-RM.
“Pemerintahan Moldova yang pro-Rusia di masa depan dan menjadi anggota penuh UE, bersama dengan anggota Parlemen Eropa, juga dapat mencoba mempengaruhi kebijakan UE mengenai sanksi, impor energi, dan keamanan Rusia,” ujarnya. Minggu Berita.
Hasil referendum hanya mengamandemen konstitusi Moldova untuk memasukkan upaya menjadi anggota UE dan ada isu-isu penting yang ingin ditangani oleh blok tersebut. Diantaranya adalah nasib wilayah Transnistria yang berbahasa Rusia, yang memisahkan diri dari perang separatis singkat pada tahun 1992 dan menampung pasukan Rusia, serta Gaguazia, yang memperoleh otonomi luas pada tahun 1994.
“Mengingat meningkatnya tindakan aktif Rusia di seluruh Eropa, UE kemungkinan akan sangat mempertimbangkan risiko keamanan selama proses aksesi di masa depan, dan pertanyaan tentang status Transnistria menghadirkan hambatan yang cukup besar dalam perundingan aksesi,” kata Holt.
Analis senior UE dari International Crisis Group, Marta Mucznik mengatakan hasil pemungutan suara menyoroti tantangan yang dihadapi Brussel dalam memperluas keanggotaan UE ke negara-negara pasca-Soviet, khususnya di tengah perang yang sedang berlangsung di Ukraina.
“Ada perpecahan dalam opini publik mengenai tujuan integrasi Moldova ke UE dan meskipun campur tangan Rusia mempersulit proses tersebut, hal ini tidak akan menghalangi para pemimpin UE untuk maju melalui negosiasi,” katanya. Minggu Berita.
“Namun, ada perbedaan antara Brussel dan opini publik di negara-negara anggota UE,” katanya, sambil menekankan bahwa aksesi memerlukan persetujuan bulat dari seluruh 27 anggota.
“Kekhawatiran akan campur tangan Rusia dan ketidakstabilan di wilayah timur Eropa dapat mempengaruhi opini publik, dan berpotensi meningkatkan penolakan terhadap keanggotaan Moldova di Uni Eropa,” kata Mucznik.
Brussel telah memainkan peran penting dalam membentuk Misi Kemitraan UE di Moldova untuk memerangi disinformasi dan perang hibrida, namun “pada akhirnya, keputusan mengenai perluasan UE bergantung pada keseimbangan antara para pemimpin UE, opini publik mereka, dan prioritas Brussel,” tambahnya.
Holt mengatakan tidak semua suara “tidak” dalam referendum merupakan hasil dari pengaruh Rusia dan tidak semua warga Moldova mendukung keanggotaan UE. Media pro-Rusia, LSM dan kelompok politik, serta bisnis milik Rusia, berkembang pesat di Transnistria dan Gagauzia.
“Mengurangi pengaruh ini dan membangun kepercayaan terhadap lembaga-lembaga negara Moldova mungkin merupakan proses jangka panjang dan masa depan pemerintahan Moldova yang pro-Barat masih jauh dari jaminan,” katanya.
“Momen ini menghadirkan peluang unik untuk memperkuat aspirasi Moldova di Eropa, namun penting untuk mempersiapkan pemilihan parlemen tahun depan,” kata peneliti tamu di European University Institute Cristina Vanberghen. Kremlin “melihat ini sebagai kesempatan terakhirnya untuk melakukan kontrol atas wilayah tersebut,” katanya Minggu Berita.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia Maria Zakharova mengatakan bahwa referendum keanggotaan UE gagal mendapatkan dukungan yang tegas.
Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan “sulit untuk menjelaskan” bagaimana suara “ya” berhasil mengalahkan jumlah suara “tidak” pada tahap akhir dan dia mengulangi klaim sebelumnya bahwa pemerintah Moldova membungkam oposisi.
Peskov juga menggambarkan kampanye pemilu sebagai sesuatu yang “tidak bebas,” dan mengatakan bahwa pihak oposisi tidak diberi kesempatan untuk berkampanye dan semua mata akan tertuju pada pemilu putaran kedua pada 3 November.
Setelah memperoleh 42 persen suara pada putaran pertama pemilihan presiden yang bertepatan dengan referendum, Sandu berhadapan dengan mantan jaksa yang ramah Rusia, Alexandr Stoianoglo, pada putaran kedua.